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《朔州市平鲁区人防和地下空间专项规划(2019-2035)》批前公示
2020年03月20日 04:08 来源:

 

 

依据《中华人民共和国防空法》等法律、法规和规章的规定,朔州市平鲁区住房和城乡建设管理局组织编制了《朔州市平鲁区人防和地下空间专项规划(2019-2035)》。目前,已经通过专家评审,现将规划草案进行批前公示。公示结束后,将根据反馈意见进一步修改完善,形成最终成果,按法定程序报批。希望关注朔州市平鲁区城乡规划的各界人士提出宝贵意见和建议,为规划决策提供参考和依据。

联系电话:0349-6073100  

    箱:793792870@qq.com

    注:请留下真实姓名、电话,以便对您的反馈意见进行真实采纳。

一、规划范围

本次规划的规划范围与上位规划平鲁区总体规划调整确定的规划范围一致,分为全域和中心城区两个层次。

全域为平鲁区的全区整个范围,总用地面积2314.87km2

中心城区规划建设用地规模15.49km2,东至白堂乡东易村、西至井坪镇小乱榆卜、南至白堂乡党家沟、北至北坪工业园区(开发区)

二、规划期限

规划期限为2019-2035年。其中:近期2019年—2025年;远期2026年—2035

三、全域总体防护规划

结合总体规划确定的城镇等级规模,依据城市人民防空重要程度,将平鲁区的防护区划分为两类。

一类防护区为平鲁区的中心城区(井坪镇),是人民防空工程重点发展区域,规划期内将逐步形成以指挥工程为核心、人员掩蔽工程为主体、防空专业队工程和医疗救护工程为重点,各类工程配套的人民防空工程体系。充分结合地下空间开发,逐步形成地下空间网络,构建城市防护空间,提高城市防护效能。

二类防护区为凤凰城镇(原平鲁城)、白堂乡、陶村乡、下水头乡、双碾乡、阻虎乡、高石庄乡、西水界乡、下木角乡、下面高乡、向阳堡乡、榆岭乡,规划期内以疏散地域建设为重点。

四、全域重要目标防护(略)

五、人口疏散规划(略)

六、全域综合防灾规划

(一) 防洪规划

根据《防洪标准》(GB50201-2014)以及平鲁区所处地理位置、城镇性质及洪水可能造成的危害程度,参考《朔州市城市总体规划(2015-2030)》、《朔州市平鲁区雨水防涝专项规划(2015-2020)》进行设防,确定全区防洪标准:平鲁城区作为朔州市中心城区的组成部分,按三等城市防护区标准设防,防洪标准定为100年一遇;建制镇(乡政府驻地)防洪标准定为20年一遇;主要水库防洪标准达到百年一遇。

(二)防震规划

据中国地震动参数区划图《GB18306-2015》,本区地震动峰值加速度值为0.1g,动反应谱特征周期0.45s,地震设防烈度为7度,为增强城区综合抗震能力,最大程度地减轻地震灾害,抗震设防标准为:一般工程以地震基本烈度Ⅶ度设防,生命线工程提高一级设防。

(三)消防规划

中心城区结合现状消防站,设置服务全区的消防指挥中心,与全域内各消防站形成系统的联系网。依据城市总体规划,在保留现状消防站的基础上,在北坪工业园区(开发区)和凤凰城镇各建设一座普通二级消防站。其他乡镇根据《乡镇消防队标准》(GA/T998-2012)因地制宜建设乡镇志愿消防队。

消防安全布局:合理规划城镇建设用地,易燃易爆危险品储存单位布置在城镇边缘、远离人口聚居地的安全地区。对现有影响消防安全的危险品工厂、仓库应迁出城镇或就地改变生产、使用性质。输油管道、油库、天然气输气管、门站、CNG站、液化气站、加油站等易燃易爆设施必须纳入城镇规划管理和消防审核,选择合理的管线走廊和站点,按规范的安全防护要求进行布置。

(四)地质灾害防治规划

本次规划将平鲁区地质灾害防治划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区三级分区。

1)地质灾害重点防治区

重点防治区A1位于井坪镇东南部,白堂乡北部细水-元墩-窝窝会-康家窑-上麻黄头一带为,地质灾害共11处,占总灾害点的8.33%,皆为地面塌陷。

重点防治区A2位于白堂乡南部,下面高乡西部马家湾-北烟墩-薛高登-西易-施庄-党家沟一带为地质灾害防治重点防治区,地质灾害共62处,占总灾害点的46.97%,其中崩塌11处、泥石流2处,地面塌陷49处。

2)地质灾害次重点防治区

次重点防治区B1位于平鲁区东南部为地质灾害防治次重点防治区,地质灾害共35处,占总灾害点的26.52%,其中滑坡1处、崩塌5处、地面塌陷29处。

次重点防治区B2位于平鲁区西南部为地质灾害防治次重点防治区。地质灾害共19处,占总灾害点的14.39%,皆为崩塌。

3)一般防治区

平鲁区北部、中部及南部中间地带大部分区域为地质灾害防治一般防治区。地质灾害共5处,占总灾害点的3.79%,皆为崩塌。

防治措施分为避让措施、工程措施和综合治理措施,详见规划说明。

七、中心城区地下空间利用规划

将平鲁中心城区建设用地分为规划有地下空间、规划无地下空间及现状有地下空间三个区域,并为下层次地下空间开发利用规划和人防规划提供依据。

(一)现状有地下空间

主要分布在老城区城市主干路两侧和北坪防护片,现状有地下空间区域面积约1.95平方千米。

(二)规划有地下空间

为适建区内建设用地,主要包括:

1)城市公共绿地及道路广场下鼓励开发地下空间。

2)新建公共设施、居住用地,优先考虑建设地下空间。

3)工业、仓储用地以及其他市政公用设施用地有条件的开发利用地下空间资源。

4)规划有地下空间区域面积9.33平方千米。

(三)规划无地下空间

包括两个层次:一是限建区和禁建区的建设用地,主要包括高速公路、铁路、采空区、水域、文物古迹、现状保留用地(主要为北坪工业园区已建区)等区域;二是考虑到滨河生态绿地地下水位较低及构建良好的滨河生态系统以及西北防护片西北部较为集中的生态绿地,该区域规划为无地下空间区域。

规划无地下空间(建设用地)区域面积4.21平方千米。

八、中心城区总体防护规划

(一)指挥工程规划布局(略)

(二)医疗救护工程规划布局

本次规划确定规划医疗救护工程6处,其中2处为急救医院,4处为救护站。医疗救护工程总面积10800㎡。

(三)专业队工程规划布局

至规划期末,共规划防空专业队15个,建筑面积共22500㎡。

涉及抢险抢修专业队、交通运输专业队、消防专业队、治安专业队、医疗救护专业队、信息防护专业队、伪装设障专业队、防化防疫专业队、心理防护专业队和通讯专业队10个专业队。

(四)人员掩蔽工程规划布局

规划将结合平鲁区5个防护片和13个防护单元进行分级人掩布置。人员掩蔽工程分配在5个防护片、13个防护单元中,人员总掩蔽工程建筑面积220500㎡。

(五)配套工程规划布局

至规划期末,中心城区配置配套工程面积36100㎡,包括物资库、食品站、供水站、区域电站和核生化监测中心等。

(六)通讯报警规划

平鲁区现有固定警报器4,本次规划新增14处固定警报器。

九、近期人防建设规划

(一)近期人防建设期限与目标

本次规划中的近期是指2019-2025年。预测到2025年规划新增人防工程面积为1.97万㎡。

(二)近期人防建设规划

1)指挥工程(略)

2)医疗救护工程

近期共规划医疗救护工程2处,其中,急救医院1处,救护站1处。

3)防空专业队工程

近期防空专业队工程主要包括消防、心理防护等两类专业队工程,结合消防站、县医院布置,近期防空专业队工程总量为3345㎡。

4)近期人掩重点应考虑人掩易地建设用地,本次近期规划一处集中人员掩蔽工程,位于新城街与朝阳路交叉口东南角,占地面积约1.3公顷。

5)配套工程

近期规划区域电站3处,食品站1处,综合物资库3处。

 

点击打开平鲁人防规划公示内容附图

 

 

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